鋰電世界    去年起，廣州省進(jìn)入“十二五”污染減排的攻堅(jiān)階段，各地年度減排考核成績(jī)也備受關(guān)注。記者27日從省環(huán)保廳獲悉，省政府近日公布了2013年度廣州省各地級(jí)以上市、順德區(qū)主要污染物總量減排考核結(jié)果，21個(gè)地級(jí)以上市及順德區(qū)考核結(jié)果均為合格以上。其中，深圳、珠海、中山等17市（區(qū)）評(píng)為優(yōu)秀檔次，清遠(yuǎn)、韶關(guān)2市評(píng)為良好檔次，汕頭、江門、揭陽3市評(píng)為合格檔次。

    省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李清透露，2013年，全省各地各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面推進(jìn)污染減排，取得較好進(jìn)展，經(jīng)環(huán)保部初步核定，去年廣州省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別同比下降了3.83%、3.47%、4.67%和7.61%，均超額完成國(guó)家下達(dá)的年度減排任務(wù)，并基本達(dá)到時(shí)間進(jìn)度。這也是廣州省連續(xù)兩年超額完成年度減排任務(wù)。

    優(yōu)秀城市較前年增加13個(gè)

    考核結(jié)果

    列入污染減排考核的主要污染物，是指國(guó)家確定實(shí)施總量控制的4種污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，前兩者為水污染物，后兩者為大氣污染物。

    據(jù)《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次?？己说梅衷?0分以上的，評(píng)為優(yōu)秀；得分在80分以上、不滿90分的，為良好；得分在60分以上、不滿80分的，為合格；得分低于60分的，為不合格。

    其中，對(duì)考核評(píng)為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報(bào)表彰，將優(yōu)先加大對(duì)該地區(qū)污染減排工作和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。年度考核評(píng)為不合格的地區(qū)，省政府將委托省環(huán)保廳約談地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停安排該地區(qū)下一年度的省級(jí)減排專項(xiàng)資金。

    省環(huán)保廳對(duì)各地總量控制目標(biāo)完成情況、污染減排工程措施的落實(shí)情況、污染減排基礎(chǔ)體系的建設(shè)和運(yùn)行情況等三個(gè)方面進(jìn)行了考核評(píng)分，經(jīng)征求省直有關(guān)部門意見，并報(bào)經(jīng)省政府審定同意，形成了考核結(jié)果。

    其中，深圳、珠海、中山、陽江、東莞、順德、梅州、惠州、湛江、廣州、佛山、云浮、茂名、肇慶、河源、汕尾、潮州評(píng)為優(yōu)秀，清遠(yuǎn)、韶關(guān)評(píng)為良好，汕頭、江門、揭陽評(píng)為合格。

    對(duì)比發(fā)現(xiàn)，考核優(yōu)秀的城市從2012年的4個(gè)大幅增加至2013年的17個(gè)，評(píng)為良好的城市從14個(gè)減少到2個(gè)，評(píng)為合格的城市從4個(gè)減少到3個(gè)。由于優(yōu)秀城市的大幅增加，一些城市排名雖然比2012年有所下降，但評(píng)級(jí)上升，如廣州從2012年的第5名降至第10名，但考核結(jié)果從良好變成優(yōu)秀。

    深圳從2012年的第六位躍升至第一，2012年墊底的潮州，2013年升至17位，評(píng)為優(yōu)秀。進(jìn)步最大的云浮從2012年排第20位僅為合格，升至2013年排第12位評(píng)為優(yōu)秀。而2013年評(píng)為合格的汕頭、江門、揭陽，在2012年均評(píng)為良好，此次排名有所下滑。降幅最大的江門從11位降至21位。

    生態(tài)文明建設(shè)成果明顯

    2013年是“十二五”污染減排的攻堅(jiān)年，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，考核優(yōu)秀城市大幅增加背后，是全省各地、各部門把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染減排與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生緊密結(jié)合起來，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了明顯成效。

    據(jù)省環(huán)保廳介紹，2013年，全省新增污水日處理能力106.9萬噸，累計(jì)建成污水處理設(shè)施415座、日處理能力2200萬噸。116臺(tái)12.5萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組（總裝機(jī)容量4878萬千瓦）全部建成脫硫設(shè)施，脫硫設(shè)施已取消或不設(shè)置煙氣旁路機(jī)組達(dá)94臺(tái)4209.5萬千瓦；除不需建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施的16臺(tái)352.5萬千瓦循環(huán)流化床機(jī)組外，已建成煙氣脫硝設(shè)施機(jī)組達(dá)80臺(tái)4056萬千瓦。54條日產(chǎn)熟料2000噸以上的水泥生產(chǎn)線完成煙氣脫硝治理工程，6臺(tái)鋼鐵燒結(jié)機(jī)全部完成脫硫改造。

    機(jī)動(dòng)車減排方面，在廣州等6市全面供應(yīng)粵車用汽油的基礎(chǔ)上，從2013年12月1日起，供應(yīng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至全省，2014年1月1日起，在全省范圍全面供應(yīng)國(guó)車用柴油，深圳、珠海、佛山、揭陽、云浮等11個(gè)市出臺(tái)鼓勵(lì)“黃標(biāo)車”提前淘汰的經(jīng)濟(jì)政策，全省累計(jì)注銷“黃標(biāo)車”27萬余輛。

    農(nóng)業(yè)源減排方面，2013年共完成718家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工程，累計(jì)完成1001家。在結(jié)構(gòu)減排方面，2013年，廣州省共關(guān)停小火電76.3萬千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能1688萬噸、造紙13.62萬噸、制革10萬標(biāo)張、印染4144萬米、煉鋼8.8萬噸、鉛蓄電池19.5萬千伏安時(shí)。

    “黃標(biāo)車”淘汰及污水處理等難度大

    李清表示，盡管廣州省2013年減排工作進(jìn)展良好并取得了階段性成效，但從整個(gè)“十二五”工作來看，全省減排任務(wù)還比較重，“尤其是氮氧化物僅完成了一半的減排任務(wù)，減排工作仍需高度重視”。

    省環(huán)保廳分析當(dāng)前減排工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，“部分重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按期建成投運(yùn)，如國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書要求2013年完成的清遠(yuǎn)東城污水處理廠項(xiàng)目”。

    此外，城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水處理廠進(jìn)水量不足或者進(jìn)水濃度偏低令水污染減排效益打了折扣。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年全省32家日處理能力超萬噸的污水處理廠負(fù)荷率不到60%，全省污水處理廠平均進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度與全國(guó)各?。ㄊ校┫啾让黠@偏低?！捌渲?，珠三角地區(qū)的東莞、江門、肇慶、順德，粵東地區(qū)的揭陽、潮州，粵北山區(qū)的韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)等市部分污水處理廠化學(xué)需氧量、氨氮進(jìn)出水濃度差未達(dá)到"十二五"減排方案要求，影響了減排效益的發(fā)揮”。

    再者，新增領(lǐng)域減排任務(wù)仍十分艱巨?！笆濉焙蟀肫?，廣州省有近5200臺(tái)工業(yè)鍋爐需要完成煙氣治理，約30多萬輛2005年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”需要淘汰，任務(wù)十分繁重；中小型養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)差、資金少，治理難度逐年加大。

    “減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在日常督查中，仍有部分減排項(xiàng)目運(yùn)行不正常，超標(biāo)排放。如被環(huán)保部掛牌督辦的汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電有限公司2臺(tái)鍋爐煙氣二氧化硫和煙塵長(zhǎng)期超標(biāo)排放，整改工作無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。