2012年中國光伏企業(yè)現(xiàn)狀探討分析


鋰電世界 中國光伏企業(yè)們現(xiàn)在忙著做兩件事:一是為反對歐盟對“雙反”立案而呼吁,二是在8月13日前配合美國商務(wù)部遞交初裁后的調(diào)查問卷。
第三方替代國問題是應(yīng)對“雙反”的焦點(diǎn)。中國企業(yè)對抗美國政府的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)被運(yùn)用到對付可能的歐盟“雙反”案子上。
“目前我們收集到了一些有利于我們的有關(guān)替代國數(shù)據(jù)的新材料,已經(jīng)向美國商務(wù)部遞交了部分?!?月底,高朋律師事務(wù)所上海分所高級合伙人謝向陽律師在接受記者采訪時表示。他受江蘇省有關(guān)部門委托,幫助包括尚德、天合在內(nèi)的光伏企業(yè)應(yīng)訴。
謝向陽表示,替代國問題是在美國商務(wù)部發(fā)出最終裁決前,中國企業(yè)最有可能突破且扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵點(diǎn)。
2012年3月20日和5月18日,美國商務(wù)部針對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板及其組件分別作出了“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”的初步裁決,認(rèn)為補(bǔ)貼和傾銷的問題真實(shí)存在,并且公布了針對不同中國光伏企業(yè)的不同稅率。
根據(jù)記者獲得的下一階段調(diào)查程序時間表,目前美國商務(wù)部定于2012年10月9日針對此案作出最終裁決,此前10月3日將召開聽證會聽取雙方最后意見。
“目前,中方正努力在替代國的生產(chǎn)成本和銷售價格上收集證據(jù),作為聽證會前后中方反駁初裁決定的重要證據(jù)。”謝向陽表示。
在“雙反”調(diào)查中,反傾銷調(diào)查的是企業(yè)出口到美國的價格與其在國內(nèi)的銷售價格之間的差額,一旦后者高于前者,則構(gòu)成反傾銷。由于美國不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,美國商務(wù)部也不認(rèn)可產(chǎn)品在中國的售價,因此在這類國際貿(mào)易爭端中,美國商務(wù)部會選取第三地作為“替代國”,比較當(dāng)?shù)氐氖蹆r和產(chǎn)品在美售價。
在以前的對華貿(mào)易爭端中,印度是通常被選擇的替代國。而此次美國“雙反”調(diào)查中,選擇了泰國作為替代國。