鋰電世界  隨著環(huán)保壓力加大，新建純電動(dòng)乘用車(chē)迎來(lái)利好。日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)定”），2015年7月10日起施行。與此前的征求意見(jiàn)稿相比，準(zhǔn)入門(mén)檻有所降低。按照規(guī)定，此前制約新建企業(yè)的投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模等攔路虎均被掃除。

      政策扶持 利好新力量進(jìn)入

　　規(guī)定中明確指出：“新建企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)[2014]53號(hào))和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定?！钡诹鶙l稱(chēng)：“新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，由投資主體自行決定。新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)，不能生產(chǎn)任何以?xún)?nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品。”這與此前的版本有較大不同。

　　2007年12月18日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)曾發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》。在該文件中，燃料汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)和制造被列入鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄，但僅限于汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于那些沒(méi)有造車(chē)資質(zhì)的IT或零部件企業(yè)，即便想生產(chǎn)電動(dòng)乘用車(chē)，也只能選擇和有資質(zhì)的車(chē)企合作，否則只能錯(cuò)失機(jī)會(huì)。此外，投資總額和生產(chǎn)規(guī)模受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制。但規(guī)定也將這一限制取消。

　　同時(shí)，規(guī)定還取消了“新建乘用車(chē)企業(yè)的投資主體必須具備3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)研發(fā)基礎(chǔ)”、“新建電動(dòng)車(chē)制造企業(yè)需提交對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件不低于5年或10萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保承諾”的要求。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，規(guī)定有助于更多新興力量進(jìn)入電動(dòng)乘用車(chē)領(lǐng)域。

　　盡管放松了新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)門(mén)檻，但對(duì)研發(fā)能力、試制能力提出了要求。規(guī)定第八條指出：“新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具備以下基本條件：(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力；(二)具有純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車(chē)研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。具有專(zhuān)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車(chē)正向研發(fā)能力，掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車(chē)集成和整車(chē)輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利；(三)具有整車(chē)試制能力，具備完整的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)試制條件，包括車(chē)身及底盤(pán)制造、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成、整車(chē)裝配等主要試制工藝和裝備；(四)自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)數(shù)量不少于15輛。提供的樣車(chē)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，在符合汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車(chē)輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求?！?/P>

　　此外，對(duì)于新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)仍執(zhí)行準(zhǔn)入管理。規(guī)定第十二條明確指出，“投資項(xiàng)目完成建設(shè)后，新建企業(yè)及產(chǎn)品按照工業(yè)和信息化部《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求，通過(guò)考核后列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，并按單獨(dú)類(lèi)別管理?！币?guī)定第十三條則強(qiáng)調(diào)了其他能力，即“新建企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品應(yīng)使用該企業(yè)擁有所有權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和品牌，且符合乘用車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，所采用動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是符合汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。新建企業(yè)須提交對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾，質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定?！贝送猓靶陆ㄆ髽I(yè)列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品有效期為3年，有效期屆滿(mǎn)前30日可提出延期申請(qǐng)，審查通過(guò)可以延長(zhǎng)有效期，每次延期不超過(guò)3年?！?/P>

　　純電動(dòng)汽車(chē)高增長(zhǎng)

　　在政策扶持的同時(shí)，是中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)需求的高增長(zhǎng)。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到74763輛，同比增長(zhǎng)3.2倍，其中純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)2.1倍，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量較去年猛增8.8倍，2015年第一季度，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)進(jìn)一步加快，乘用車(chē)銷(xiāo)售26581輛，同比增長(zhǎng)2.8倍，遠(yuǎn)超同期市場(chǎng)整體增速。

　　多種因素推動(dòng)了以純電動(dòng)汽車(chē)為首的新能源汽車(chē)高增長(zhǎng)。其中一線(xiàn)城市限購(gòu)成了主要推手之一。2014年12月29日起，深圳實(shí)行小汽車(chē)限購(gòu)，至此北京、上海、廣州、貴陽(yáng)、石家莊、天津和杭州、深圳八大城市實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)。在這些一牌難求的城市里，城市主管部門(mén)相繼對(duì)新能源汽車(chē)采取了提供免費(fèi)牌照的政策，從而導(dǎo)致越來(lái)越多居民轉(zhuǎn)向新能源汽車(chē)。

　　隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)變熱，自主品牌、豪華車(chē)推出越來(lái)越多新能源汽車(chē)。6月4日，工信部發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》(第70批)，共108款車(chē)型入選。在德系豪華車(chē)三強(qiáng)中，寶馬領(lǐng)跑。2014年廣州車(chē)展期間華晨寶馬推出了其旗下首款合資新能源車(chē)型530Le。在二線(xiàn)豪華車(chē)陣營(yíng)中，北歐豪華品牌沃爾沃推出插電式混合動(dòng)力汽車(chē)——S60L，全系均搭載了最新Drive-E四缸渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)，其中T6插電式車(chē)型的動(dòng)力系統(tǒng)由2.0T渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)，以及一臺(tái)電動(dòng)機(jī)構(gòu)成，最大可以輸出306P馬力，并實(shí)現(xiàn)四驅(qū)功能。目前S60L T6共有智馭和智越兩款車(chē)型，不僅可以享受?chē)?guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的相關(guān)補(bǔ)貼，且在上海還可以免費(fèi)獲得新能源牌照。