鋰電世界  近年來(lái)，全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2011年底，全球光伏發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到6740萬(wàn)千瓦，特別是德國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電容量已達(dá)到2470萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電量已占到其總發(fā)電量的3%，為全球光伏發(fā)電發(fā)展起到了重要的示范作用。許多國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到本世紀(jì)末，太陽(yáng)能將占到全部能源消費(fèi)的50%以上。

    目前，制約光伏發(fā)電規(guī)?；玫闹饕蛩厥浅杀救韵鄬?duì)較高，促進(jìn)光伏發(fā)電發(fā)展需要強(qiáng)有力的政策支持，特別是需要合理有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。此外，現(xiàn)行電力管理體制也是制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素。與此同時(shí)，光伏發(fā)電技術(shù)還不夠成熟，特別是大型逆變技術(shù)、智能控制技術(shù)、經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)能技術(shù)等還不適應(yīng)光伏發(fā)電大規(guī)模發(fā)展需要。因此，必須充分認(rèn)識(shí)光伏發(fā)電發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，解放思想，不斷創(chuàng)新，積極探索光伏發(fā)電的科學(xué)發(fā)展之路。

    “三頭在外”情況有所改變

    在國(guó)際光伏發(fā)電市場(chǎng)的拉動(dòng)下，近10多年來(lái)，我國(guó)光伏電池生產(chǎn)能力快速增加，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高。2011年我國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)到了2000萬(wàn)千瓦，占到全球光伏電池產(chǎn)量的60%以上，形成了從晶體硅提純、電池生產(chǎn)、組件封裝、系統(tǒng)集成等完整的光伏產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈，成為了名副其實(shí)的光伏電池制造大國(guó)。幾乎全國(guó)所有的省(區(qū)、市)都有多個(gè)類似的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，都把光伏電池產(chǎn)品制造作為重要產(chǎn)業(yè)予以培育和支持，花大量的資金從歐美國(guó)家購(gòu)買(mǎi)光伏電池生產(chǎn)設(shè)備。

    與此同時(shí)，我國(guó)生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口到歐美等光伏電站建設(shè)較多的發(fā)達(dá)地區(qū)，出口量占到我國(guó)光伏電池生產(chǎn)量的90%以上，特別是在2009年之前，我國(guó)不能規(guī)?；a(chǎn)晶體硅材料，我國(guó)生產(chǎn)光伏電池的晶體硅材料主要依靠進(jìn)口，致使多晶硅材料價(jià)格不斷飚升，曾達(dá)到了每千克400美元以上。因此，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)曾是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè)：一是光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備主要從國(guó)外進(jìn)口；二是晶體硅材料主要從國(guó)外進(jìn)口；三是生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國(guó)外。近年來(lái)，在各方面的共同努力下，我國(guó)部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝，多晶硅產(chǎn)量已滿足了我國(guó)50%光伏電池生產(chǎn)需要。

    此外，光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化能力也迅速提高，這種“三頭在外”的狀況已有所改變，特別是多晶硅材料的國(guó)產(chǎn)化,大大降低了多晶硅材料的價(jià)格，加之我國(guó)光伏電池生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和技術(shù)的改進(jìn)，使我國(guó)光伏電池的生產(chǎn)成本迅速下降，我國(guó)生產(chǎn)的電池組件價(jià)格一般比國(guó)際市場(chǎng)低30%左右，極大地提高了光伏發(fā)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

    產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重

    雖然我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化，但在國(guó)際光伏行業(yè)不景氣及產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的背景下，我國(guó)光伏企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)困難，也進(jìn)一步暴露了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。

    一是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。從光伏發(fā)電市場(chǎng)看，2011年全球光伏發(fā)電總安裝量約為3000萬(wàn)千瓦，其中歐洲地區(qū)的安裝量約為2200萬(wàn)千瓦。從產(chǎn)量和產(chǎn)能來(lái)看，2011年全球電池產(chǎn)量已達(dá)到3300萬(wàn)千瓦，實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到4500萬(wàn)千瓦，產(chǎn)能過(guò)剩率超過(guò)50%；從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，2011年我國(guó)光伏電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3500萬(wàn)千瓦，已可以滿足全球光伏電池的安裝需要。從目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析，今后幾年全球光伏發(fā)電市場(chǎng)會(huì)有所增長(zhǎng)，但增速不會(huì)太快，特別是全球主要的光伏發(fā)電市場(chǎng)———?dú)W洲近兩年可能會(huì)有較大回落，加之貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，如美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查將影響我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口，我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。

    二是多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受光伏產(chǎn)品價(jià)格下降和國(guó)際光伏發(fā)電建設(shè)市場(chǎng)不景氣的影響，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。原因主要是兩個(gè)方面：一是在產(chǎn)品過(guò)剩和激烈競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，多晶硅和光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，其中多晶硅價(jià)格由2010年每千克50~90美元下降到了20~30美元，降幅超過(guò)60%；光伏電池組件價(jià)格由每瓦1.5美元下降到了1美元以下，幅度超過(guò)30%；二是受需求不足和技術(shù)水平的制約，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普遍開(kāi)工不足，同時(shí)生產(chǎn)成本也相對(duì)較高，特別是我國(guó)大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本明顯高于國(guó)外企業(yè)，我國(guó)大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的成本在每千    克50美元以上，明顯高于目前國(guó)際多晶硅市場(chǎng)20~30美元的價(jià)格，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的贏利能力大幅降低，大部分企業(yè)開(kāi)始虧損。

    三是產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴國(guó)外。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)不僅市場(chǎng)依賴國(guó)外，而且許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對(duì)外依賴度也很高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)光伏電池生產(chǎn)所需的主要制造裝備，如薄膜電池生產(chǎn)線、高純多晶硅生產(chǎn)的氫化爐、四氯化硅閉環(huán)回收裝置、大尺寸鑄錠爐、多線切割機(jī)、pecvd鍍膜設(shè)備、自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)、自動(dòng)電焊機(jī)等都主要依賴進(jìn)口。光伏電池生產(chǎn)所需要的主要原材料，如高純多晶硅、銀漿、eva用高分子樹(shù)脂、切割液等的對(duì)外依賴度很高。如2010年和2011年高純多晶硅進(jìn)口數(shù)量分別為4.75萬(wàn)噸和6.48萬(wàn)噸。近年來(lái)，一些企業(yè)投資光伏裝備已見(jiàn)明顯成效，如多晶硅鑄錠爐已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，但我國(guó)光伏生產(chǎn)設(shè)備依賴國(guó)外的狀況并未根本改變，而且企業(yè)越大越先進(jìn)越偏愛(ài)從國(guó)外進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備。這種過(guò)度依賴國(guó)外的產(chǎn)業(yè)模式是極不健康的。

    應(yīng)著力發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目

    受全球金融危機(jī)的影響，目前國(guó)際光伏發(fā)電建設(shè)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力，加之貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)光伏產(chǎn)品主要依賴國(guó)際市場(chǎng)的狀況難以持續(xù)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已到了重要的調(diào)整時(shí)期。需要建立持續(xù)穩(wěn)定的光伏發(fā)電市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場(chǎng)支撐。

    我國(guó)能源消費(fèi)以煤為主，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的70%，面臨的資源和環(huán)境壓力很大，發(fā)展光伏發(fā)電是緩解能源環(huán)境壓力的重要措施。2011年底，我國(guó)光伏發(fā)電容量約300萬(wàn)千瓦，如果達(dá)到2020年2億千瓦的目標(biāo)，每年需平均安裝2000萬(wàn)千瓦，

    這將為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

    如果將2000萬(wàn)千瓦分?jǐn)偟礁魇?區(qū)、市)，每個(gè)省(區(qū)、市)的量都只有幾十萬(wàn)千瓦。近兩年來(lái)，光伏電池的生產(chǎn)成本大幅下降，目前的售價(jià)已降到每瓦5元以下，光伏發(fā)電的價(jià)格已降到每千瓦時(shí)1元以下，已經(jīng)低于不少地方的商業(yè)用電價(jià)格，適當(dāng)?shù)恼咧С志涂梢砸?guī)?；?。

    開(kāi)放用戶端電力市場(chǎng)，為光伏發(fā)電發(fā)展提供重要的體制保障。太陽(yáng)能資源的主要特點(diǎn)是分布廣泛，太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)該是以與用戶用電相結(jié)合的方式安裝光伏系統(tǒng)。低電壓按入配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就近開(kāi)發(fā)就近利用，不應(yīng)該集中建設(shè)大型光伏發(fā)電，以遠(yuǎn)距離高壓輸電方式利用?；蛘哒f(shuō)至少在近期不應(yīng)該以這種方式大規(guī)模建設(shè)光伏電站，也許再過(guò)一段時(shí)間，光伏發(fā)電的成本會(huì)大大低于常規(guī)能源發(fā)電，利用西部土地資源豐富和太陽(yáng)能資源條件好的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大型光伏發(fā)電基地，向中東部負(fù)荷中心送電，也是可能的。因此，近期在用戶側(cè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)符合目前光伏發(fā)電的技術(shù)狀況，應(yīng)該給予重點(diǎn)支持。

    分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用，應(yīng)該由用戶自行建設(shè)或與相關(guān)投資者合作，利用建筑物頂或附近空閑土地安裝小型光伏系統(tǒng)。所發(fā)電量主要滿足用戶自身用電需要，多余電量上網(wǎng)，并與電網(wǎng)進(jìn)行電力交換，由電網(wǎng)提供備用服務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)用戶積極建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，營(yíng)造千家萬(wàn)戶安裝和使用光伏發(fā)電系統(tǒng)的政策和市場(chǎng)環(huán)境，并最終形成社會(huì)用電量增加、而由電網(wǎng)供電的量減少的情形。

    近年來(lái)，“金太陽(yáng)工程”的目的就是以投資補(bǔ)貼的方式支持用戶端分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用，但實(shí)施的效果并不理想，除了部分技術(shù)和管理方面的原因外，主要是受制于電    力管理體制的制約。

    加強(qiáng)光伏發(fā)電技術(shù)的研發(fā)，提高光伏產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。光伏發(fā)電技術(shù)包括光伏電池材料、光電轉(zhuǎn)化效率、光伏電池生產(chǎn)裝備、光伏系統(tǒng)集成和建設(shè)以及以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主的電力系統(tǒng)的運(yùn)行管理等。這些技術(shù)仍都處于發(fā)展的初期，全球的差距并不很大，但總體來(lái)看，我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用水平都是相對(duì)落后的。要使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中立于不敗之地，必須把光伏發(fā)電技術(shù)的研發(fā)放在更加突出的位置。目前，我國(guó)光伏制造產(chǎn)業(yè)總體是買(mǎi)進(jìn)來(lái)的，缺乏自主發(fā)展能力，基礎(chǔ)不牢，具有不可持續(xù)的特征。

    要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須下決心改變這種狀況。

    我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的市場(chǎng)很大，以國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)為支撐，逐步建立我國(guó)自主的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，不僅是必要的，而且是可行的。國(guó)家和企業(yè)都應(yīng)加大對(duì)光伏技術(shù)的研發(fā)投入力度，一方面要建立國(guó)家級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)中心，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，使產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、工藝等方面不斷進(jìn)步，解決光伏產(chǎn)業(yè)從材料到系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)提升和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高端制造設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化以及應(yīng)用技術(shù)的突破；另一方面要加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)推動(dòng)高端裝備制造、關(guān)鍵零部件、主要輔助材料領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)、吸收和消化能力，鞏固和發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)也要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組，淘汰技術(shù)落后企業(yè)，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的幾家企業(yè)集團(tuán)。改變目前主要依賴國(guó)外的產(chǎn)業(yè)模式，最終形成立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、服務(wù)全球市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)體系。