在媒體座談會(huì)上,劉曉定明確表示了此次執(zhí)法主要針對(duì)三類情況,分別是:無(wú)證駕駛摩托車、非法載客營(yíng)運(yùn)的電動(dòng)自行車/電動(dòng)三輪車、違規(guī)使用的電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車??爝f行業(yè)并非此次執(zhí)法的重點(diǎn)整治對(duì)象。
根據(jù)深圳交警公布數(shù)據(jù)顯示,截至4月5日,本次輪整治行動(dòng)中,全市共查扣電動(dòng)車17975輛,不完全統(tǒng)計(jì),各交警大隊(duì)查扣的快遞行業(yè)備案電動(dòng)自行車共計(jì)29輛,占查處總數(shù)的0.16%,查扣原因涉及道路交通違法。共查扣快遞行業(yè)的電動(dòng)三輪車33輛,這部分電動(dòng)三輪車均屬非法拼裝、改裝的電動(dòng)三輪車。
事實(shí)上,在2012年,深圳市就實(shí)行過(guò)禁摩行動(dòng),雖然當(dāng)時(shí)禁止的主要是非法營(yíng)運(yùn)摩托車,但要求快遞行業(yè)、報(bào)刊投遞、運(yùn)送燃?xì)夂屯把b飲用水及鮮奶等特殊行業(yè)使用的電動(dòng)自行車實(shí)行備案管理。這次執(zhí)法針對(duì)的電動(dòng)車是沒(méi)有進(jìn)行備案以及非法營(yíng)運(yùn)車輛。
雖然不是重點(diǎn)整治對(duì)象,但因?yàn)橛胁簧俚闹行⌒涂爝f公司以及一部分送餐平臺(tái)業(yè)務(wù)員使用的是沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案的電動(dòng)自行車或者經(jīng)過(guò)自己整改的三輪車,快遞以及送餐業(yè)務(wù)還是難免受到波及。
根據(jù)交警以及行業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì),大致有1000名左右的快遞員離職。主要集中在部分使用違規(guī)電動(dòng)三輪車為主要運(yùn)輸工具的中小快遞企業(yè),離職率達(dá)10%至20%不等,而大型快遞公司和大的配送點(diǎn)由于多樣的配送方式以及使用早有備案的電動(dòng)自行車,受到的波動(dòng)不大。
行業(yè)如何應(yīng)對(duì)?
“我們目前并沒(méi)有受到影響?!表権S公共事務(wù)部深圳辦人員文麗這樣告訴記者。
據(jù)了解,順豐目前投遞所使用的電動(dòng)車在2012年通過(guò)備案,因此并不屬于這次整治對(duì)象。
2012年深圳交警曾針對(duì)特殊行業(yè),發(fā)布13000個(gè)電動(dòng)自行車備案配額,在這次的條例中,深圳交警針對(duì)快遞行業(yè)新增了5000個(gè)配額,加上之前配額,快遞行業(yè)將享有超過(guò)5000個(gè)電動(dòng)自行車備案資格。
“管理協(xié)會(huì)在去年提出增加10000配額,這次首先增加5000個(gè),這個(gè)配額根據(jù)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展決定實(shí)現(xiàn)配額,保證行業(yè)健康發(fā)展?!眲远ū硎?。而配額由行業(yè)管理,“我們發(fā)放到協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)在給企業(yè),跟政府部門無(wú)關(guān)?!?span>
根據(jù)郭小梅透露,首批配額將根據(jù)每個(gè)月每個(gè)企業(yè)收入經(jīng)營(yíng)報(bào)表,按照企業(yè)業(yè)務(wù)量進(jìn)行分配。
除此之外,一些大型的快遞公司采用多種組合方式來(lái)緩解因?yàn)榕漕~緊張而引起電動(dòng)車緊缺的問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于大部分的快遞員來(lái)說(shuō),電動(dòng)自行車幾乎是解決“最后一公里”配送的唯一選擇。
隨著快遞營(yíng)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)增加、快遞柜投入使用,“最后一公里”有了更多的解決方案。新的管理?xiàng)l例出臺(tái),除了刺激網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù),一些快遞公司也發(fā)展出新的配送方式。
“目前,深圳市已經(jīng)有一部分大型的快遞公司,包括順豐、EMS、韻達(dá)等,使用新能源汽車送貨?!惫∶废虻谝回?cái)經(jīng)記者表示。但對(duì)于許多快遞公司來(lái)說(shuō),這依然停留在試用階段。
“對(duì)于順豐來(lái)說(shuō),從12年申請(qǐng)備案電單車開(kāi)始,經(jīng)過(guò)近幾年的摸索,也有自己成熟的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案,比如通過(guò)不同營(yíng)運(yùn)収派工具的組合投入。從專業(yè)的角度來(lái)說(shuō),不會(huì)因?yàn)檫@幾天的政策,才開(kāi)始做資源投入方面的工作,因此基本不會(huì)收到影響?!蔽柠愓f(shuō)道。
目前,順豐根據(jù)路線以及區(qū)域通過(guò)汽車投遞柜的應(yīng)用來(lái)解決電動(dòng)自行車缺口。但文麗也表示,從業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的情況來(lái)說(shuō),這種方式還是存在一定缺口的。
鋰電池廠商對(duì)于深圳地區(qū)上萬(wàn)的快遞員,5000個(gè)配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)填不上從業(yè)者缺口。選用其他配送方式或許引起快遞成本提升:一臺(tái)新能源汽車成本在6-7萬(wàn)不等,大大高于電動(dòng)自行車成本。而郭小梅也表示,提升的成本很可能會(huì)落到消費(fèi)者頭上。“我們也在積極反應(yīng),看有沒(méi)有更好的解決辦法。”
“這種限制出來(lái)對(duì)于快遞行業(yè)來(lái)說(shuō)影響是巨大的,但我不認(rèn)為這種會(huì)成為常態(tài),會(huì)有回旋余地的。