建議一
關(guān)于規(guī)范低速電動(dòng)四輪物流車并開放路權(quán)的建議
目前中國(guó)快遞行業(yè)有500萬(wàn)輛電動(dòng)三輪車從事終端快遞配送業(yè)務(wù)，三輪電動(dòng)車存在形象差、續(xù)航短、制動(dòng)性能差、轉(zhuǎn)彎易側(cè)翻、裝載量小、司機(jī)舒適度差等問(wèn)題。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)如順豐、德邦、圓通、匯通等均反饋對(duì)低速電動(dòng)三輪車有替換成低速電動(dòng)四輪車的需求。
針對(duì)三輪電動(dòng)車問(wèn)題，各汽車廠家均在開發(fā)低速電動(dòng)四輪物流車型，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前開發(fā)的車型質(zhì)量參差不齊。
低速四輪電動(dòng)物流車目前面臨兩大問(wèn)題：沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)一些低速電動(dòng)車廠也在開發(fā)低速四輪電動(dòng)物流車，其產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)一致性無(wú)法控制；無(wú)法上牌，批量上市后面臨禁行。
建議舉措：
（1）建議工信部建立低速四輪電動(dòng)物流車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范車輛生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量。
（2）建議交通運(yùn)輸部、公安部等部委給予低速電動(dòng)四輪物流車路權(quán)（能上機(jī)動(dòng)車牌照），讓車輛合法上路。
建議二
關(guān)于加速推進(jìn)新能源汽車納入碳交易管理的建議
為確保實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，國(guó)家將發(fā)電、石化、鋼鐵、有色等行業(yè)納入碳排放管理的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)全國(guó)碳交易安排的市場(chǎng)化手段，使企業(yè)履行碳排放的義務(wù)。汽車行業(yè)推動(dòng)新能源汽車替代燃油車將有效改善汽車使用環(huán)節(jié)碳排放。相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用階段減少碳排放1500萬(wàn)噸左右。目前，汽車行業(yè)因制造環(huán)節(jié)碳排放較少，未納入碳排放管理重點(diǎn)行業(yè)，但是如果能考慮新能源汽車在使用階段對(duì)碳排放量減少的有效性，應(yīng)該利用碳交易手段積極鼓勵(lì)行業(yè)車廠轉(zhuǎn)型新能源車生產(chǎn)。
建議舉措：
（1）建議工信部等部委重點(diǎn)研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果，將它作為鼓勵(lì)傳統(tǒng)車廠轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的抓手，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模。
（2）建議擴(kuò)大碳交易行業(yè)范圍，將汽車行業(yè)包括在內(nèi)，讓汽車企業(yè)參與CCER進(jìn)入碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。
（3）鼓勵(lì)跨行業(yè)企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)交易推進(jìn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，汽車行業(yè)將受惠跨行業(yè)碳交易得到轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
建議三
關(guān)于推行國(guó)內(nèi)車載緊急呼叫強(qiáng)制法規(guī)的建議
隨著汽車保有量的增加，車輛行駛潛在風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。在車禍發(fā)生后，第一時(shí)間快速救助傷者，挽救傷者生命財(cái)產(chǎn)安全尤為重要。當(dāng)前，對(duì)于國(guó)內(nèi)車載緊急呼叫系統(tǒng)僅進(jìn)行了行業(yè)討論，未形成明確的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。當(dāng)前，汽車智能化和電動(dòng)化快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)車企都與第三方救援服務(wù)公司開展合作，這些第三方救援公司也與公安系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、救援公司建立了相應(yīng)的合作關(guān)系，但受地域限制，未能全國(guó)范圍內(nèi)打通。對(duì)于M類和N類車輛，歐盟早在2012年就提出了eCall的提議，并在2018年強(qiáng)制執(zhí)行。俄羅斯也在2017年強(qiáng)制執(zhí)行ERA－GLONASS法規(guī)。目前，中國(guó)仍未推行相關(guān)法規(guī)，在龐大的中國(guó)汽車市場(chǎng)推行緊急呼叫系統(tǒng)法規(guī)迫在眉睫。
建議舉措：
（1）建議工信部建設(shè)公共的呼叫中心平臺(tái)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)（含公安部、醫(yī)療、救援等配套系統(tǒng)）。
（2）建議工信部牽頭推進(jìn)國(guó)內(nèi)車載緊急呼叫系統(tǒng)法規(guī)發(fā)布，建議在2023年底前強(qiáng)制執(zhí)行。
（3）參考GB／T 32960（電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范）法規(guī)推行，給予企業(yè)一定程度補(bǔ)貼，加速法規(guī)推廣及落地，同時(shí)降低企業(yè)及用戶成本。
建議四
關(guān)于推進(jìn)房車和露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)旅游及鄉(xiāng)村振興的建議
房車游在歐美國(guó)家是一種非常大眾化的旅游休閑度假方式。近年來(lái)國(guó)內(nèi)房車旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注，成為新的熱點(diǎn)和旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。而與房車游、自駕游相結(jié)合和配套的露營(yíng)地，在對(duì)自然環(huán)境美化的同時(shí)，可有效促進(jìn)自駕露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)多方位發(fā)展。房車自駕露營(yíng)產(chǎn)業(yè)也符合國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，未來(lái)的中國(guó)房車游及露營(yíng)產(chǎn)業(yè)將是下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的行業(yè)。
但當(dāng)前中國(guó)房車旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于初步階段，一方面，由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車露營(yíng)地較少，營(yíng)地發(fā)展慢，房車停車難、售后難、補(bǔ)給難、體驗(yàn)差等問(wèn)題突出，與歐美市場(chǎng)營(yíng)地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠(yuǎn)；另一方面，房車租賃市場(chǎng)也亟待開發(fā)，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。
建議舉措：
（1）建議文旅部加強(qiáng)露營(yíng)地及房車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動(dòng)房車營(yíng)地及房車租賃行業(yè)的發(fā)展。
（2）建議充分利用閑置資源，靈活規(guī)劃露營(yíng)產(chǎn)業(yè)用地。
（3）鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投入房車營(yíng)地建設(shè)和房車租賃產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)房車營(yíng)地與景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民俗村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)相結(jié)合發(fā)展。
（4）引導(dǎo)房車旅游企業(yè)做強(qiáng)做精，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，扶持打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)和國(guó)際影響力的自主品牌。
建議五
關(guān)于加速與有關(guān)國(guó)家自貿(mào)協(xié)議談判，為中國(guó)車企走出去提供貿(mào)易便利的建議
2021年中國(guó)汽車出口突破200萬(wàn)臺(tái)，增幅高達(dá)101％，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，正在邁入全球化發(fā)展新階段。隨著中國(guó)汽車技術(shù)和研發(fā)能力不斷提升，中國(guó)汽車產(chǎn)品性能和質(zhì)量，逐步與國(guó)際市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日韓汽車相近，但由于日韓政府在中國(guó)汽車主要海外市場(chǎng)所在國(guó)家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車企業(yè)因而享受更多的優(yōu)惠政策，使得中國(guó)汽車品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等地位。比如：在已與中、日、韓均簽訂自貿(mào)協(xié)定的智利，中國(guó)品牌汽車銷量已占整個(gè)汽車市場(chǎng)的近25％，多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入銷量前10，自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成無(wú)疑將會(huì)為企業(yè)走出去提供更好的政策支持。
建議舉措：
建議商務(wù)部加快比照日、韓等國(guó)的汽車關(guān)稅政策，加速與中國(guó)汽車出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關(guān)稅政策。
（1）加快推進(jìn)與拉丁美洲南方共同市場(chǎng)（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅。
（2）推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的第二階段談判，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。
建議六
關(guān)于加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)打通”的建議
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用，要求推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部已建設(shè)多個(gè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)，為“十三五”目標(biāo)達(dá)成作出重大貢獻(xiàn)。目前重點(diǎn)排污單位或排污許可重點(diǎn)、簡(jiǎn)化管理單位，使用多個(gè)國(guó)家、省、市的生態(tài)環(huán)境平臺(tái)或系統(tǒng)，獨(dú)立分散在不同層級(jí)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門，各級(jí)政府監(jiān)管部門和企業(yè)無(wú)法通過(guò)一個(gè)平臺(tái)掌握環(huán)境管理全貌。
建議舉措：
（1）建議生態(tài)環(huán)境部加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)打通”：打通生態(tài)環(huán)境部橫向各部門數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合共享數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、決策；打通縱向各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的數(shù)據(jù)平臺(tái)，并向開發(fā)環(huán)保管理平臺(tái)的集團(tuán)化企業(yè)、重點(diǎn)排污單位開放系統(tǒng)端口和數(shù)據(jù)對(duì)接權(quán)限，政企協(xié)同，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力的支撐。
（2）建議優(yōu)先對(duì)排污許可證管理信息平臺(tái)、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、固體廢物管理信息系統(tǒng)、排污單位自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)等使用頻率較高的系統(tǒng)和平臺(tái)進(jìn)行整合，成熟后可推廣整合所有系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)統(tǒng)一入口填報(bào)。
建議七
關(guān)于完善雙向貿(mào)易相關(guān)管理制度，提升外貿(mào)規(guī)模的建議
中國(guó)大量的商品出口到南美、中東、非洲、俄羅斯、東歐等國(guó)家和地區(qū)，但上述區(qū)域普遍存在匯率波動(dòng)大、外匯資金匱乏、企業(yè)銷售資金回籠困難等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了出口規(guī)模的增長(zhǎng)、也造成了雙邊貿(mào)易的不平衡（順差）； 以人民幣計(jì)價(jià)的商品出口和進(jìn)口雙向聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大貿(mào)易項(xiàng)下國(guó)際結(jié)算量，雙向易貨貿(mào)易能夠很好地解決上述問(wèn)題。
但近年來(lái)，雙向易貨貿(mào)易在實(shí)踐中，涉及到商務(wù)、海關(guān)、外管、稅務(wù)等多部委，而相關(guān)部委的管理制度滯后、法規(guī)不匹配，制約了易貨貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模，主要體現(xiàn)在：易貨貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需資質(zhì)原由外經(jīng)貿(mào)部核發(fā)，現(xiàn)商務(wù)部門無(wú)明確規(guī)定；原為易貨貿(mào)易服務(wù)的“0130”代碼是海關(guān)總署若干年前設(shè)定的，主要相關(guān)制度是針對(duì)原蘇聯(lián)、東歐等26國(guó)設(shè)定的，是否適合新型易貨貿(mào)易，無(wú)明確答復(fù)；易貨貿(mào)易在貨物計(jì)價(jià)、外匯核查、出口退稅等環(huán)節(jié)，海關(guān)、外管、稅務(wù)等相關(guān)部委暫無(wú)明確規(guī)定。
建議舉措：
（1）建議雙向易貨貿(mào)易所涉及到的相關(guān)部委完善相應(yīng)管理制度，便于指導(dǎo)雙向易貨貿(mào)易的開展。
（2）擴(kuò)大雙向易貨貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索雙向易貨貿(mào)易模式，對(duì)先行先試、積極參與雙向易貨貿(mào)易模式的創(chuàng)新主體以及對(duì)區(qū)域雙向易貨貿(mào)易額貢獻(xiàn)度較大的企業(yè)，給予政策支持。
（3）國(guó)家聯(lián)合有雙向易貨貿(mào)易相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)搭建跨境易貨貿(mào)易社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，為雙向易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)提供海關(guān)、外匯、稅務(wù)、金融、信息等便利化服務(wù)，推動(dòng)雙向易貨貿(mào)易規(guī)?；?、常態(tài)化發(fā)展，為更多的企業(yè)提供服務(wù)，快速提升外貿(mào)規(guī)模。
建議八
關(guān)于將新能源汽車動(dòng)力電池原材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，維護(hù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的建議
隨著新能源汽車賽道的愈發(fā)火熱，新能源汽車動(dòng)力電池需求量自然不斷攀升。據(jù)EV Volumes公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球汽車動(dòng)力電池裝機(jī)量較去年同期，實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，使得電池供應(yīng)短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，成本大幅度上漲，同時(shí)也鏈接到上游原材料及其礦產(chǎn)資源出現(xiàn)短缺，成為新能源發(fā)展的瓶頸。
韓國(guó)新興能源市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)SNE Research預(yù)測(cè)，到2023年，全球電動(dòng)汽車對(duì)動(dòng)力電池的需求達(dá)477GWH，而動(dòng)力電池供應(yīng)缺口約18％，2025年，市場(chǎng)需求將提升到1400Gwh，這一缺口將擴(kuò)大到約40％。制造動(dòng)力電池所需的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。國(guó)外因國(guó)內(nèi)新能源蓬勃發(fā)展，逐漸對(duì)這些資源進(jìn)行管控。
建議舉措：
建議國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委制定政策，將新能源動(dòng)力電池材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源管理，設(shè)置專項(xiàng)基金，支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)國(guó)外電池材料資源，以確保新能源汽車供應(yīng)鏈安全。
建議九
關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)綠牌政策的建議
工信部在2017年7月1日發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》中明確表示：“插電式混合動(dòng)力汽車與純電動(dòng)汽車均屬于新能源汽車，并享受與電動(dòng)汽車相同優(yōu)惠政策。”
但目前存在各地綠牌政策不統(tǒng)一的情況，例如：北京市的政策規(guī)定插電混動(dòng)汽車作為新能源汽車，可以使用新能源號(hào)牌，但是不能享受不限行政策；《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》第五條規(guī)定，自2023年1月1日起，消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車的，本市不再發(fā)放專用牌照額度。各地綠牌政策不統(tǒng)一將導(dǎo)致絕大多數(shù)插電混動(dòng)車型的潛在消費(fèi)者被勸退，使得插電混動(dòng)車型被徹底邊緣化，不符合國(guó)家政策支持方向。
建議舉措：
建議工信部明確綠牌定義，牽頭疏理各地方政府出臺(tái)的綠牌政策，并在全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的綠牌政策，確保插電混動(dòng)車主享受與純電動(dòng)車主同等待遇，以支持插電混動(dòng)技術(shù)路線發(fā)展。
建議十
關(guān)于出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)的建議
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。截至2021年底，全國(guó)充電設(shè)施規(guī)模達(dá)到261．7萬(wàn)臺(tái)，換電站1298座，服務(wù)近800萬(wàn)輛新能源汽車，為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。與此同時(shí)，圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施的諸多問(wèn)題也暴露出來(lái)，對(duì)新能源汽車出行造成不利影響。如：部分存量小區(qū)固定車位建樁改造難；城市公共充電場(chǎng)站冷熱不均；充電平臺(tái)數(shù)量多且啟停及多渠道支付尚未全面覆蓋；部分充電樁運(yùn)維不及時(shí)，節(jié)假日高速公路充電難；市場(chǎng)上慢充樁和快充樁不能通用等問(wèn)題。
建議舉措：
（1）建議工信部、國(guó)家發(fā)改委等部委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維中存在的問(wèn)題，助力電動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）建議工信部研究完善新能源汽車和儲(chǔ)放綠色電力轉(zhuǎn)換、交易和調(diào)度機(jī)制。同時(shí)探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用。
（3）建議地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和車企進(jìn)行戰(zhàn)略層的合作，利用5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺(tái)，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，加速推進(jìn)充電基礎(chǔ)數(shù)字化體系建設(shè)。
建議十一
關(guān)于推廣長(zhǎng)江流域電能、氫能船舶大規(guī)模應(yīng)用，加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善充電設(shè)施的建議
2016年9月，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展新格局。長(zhǎng)江航道現(xiàn)有約13 萬(wàn)艘船舶，90％以上水運(yùn)船舶采用柴油動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)，燃油成本高，產(chǎn)生的碳、硫等排放僅次于燃煤發(fā)電廠和機(jī)動(dòng)車輛排放。若全部推廣使用新能源推進(jìn)系統(tǒng)，每年帶來(lái)的大氣減排效果將非?？捎^。此外，船舶動(dòng)力新能源化可帶動(dòng)船舶設(shè)計(jì)、建造、裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)值將超千億元。預(yù)計(jì)到 2024 年，國(guó)內(nèi)新能源船舶市場(chǎng)規(guī)模將擴(kuò)展到500億元。
建議舉措：
（1）建議國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委借鑒純電動(dòng)汽車的推廣經(jīng)驗(yàn)，研究在氫能、電能船舶建造、電池租賃回收、碼頭加氣及充電設(shè)施、運(yùn)營(yíng)等方面經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)扶持新能源船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)新能源船舶改造以及新建造的積極性。
（2）電驅(qū)動(dòng)船舶的技術(shù)相對(duì)成熟，滿足在內(nèi)河湖泊航行需求，建議在內(nèi)河或者湖泊岸邊規(guī)劃設(shè)置充電站，有效解決電動(dòng)船舶的充電問(wèn)題，并帶動(dòng)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展及普及應(yīng)用。
建議十二
關(guān)于支持工業(yè)固廢減量化綜合利用的建議
我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，在對(duì)資源剛性需求不斷增加的同時(shí)，固廢產(chǎn)生量也逐年增加。2020年，我國(guó)大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率僅為56．91％。工業(yè)固廢回收利用水平低，既有行業(yè)企業(yè)本身小散亂等因素，也與回收企業(yè)立項(xiàng)難、落戶難，且行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重，市場(chǎng)呈現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。加強(qiáng)固廢減量化、綜合利用，對(duì)提高資源循環(huán)利用水平、“雙碳”等具有重要意義。
建議舉措：
（1）建議國(guó)家發(fā)改委保障固廢回收企業(yè)用地，規(guī)劃推動(dòng)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，推動(dòng)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。
（2）加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，優(yōu)先源頭減量，引入溯源體系，對(duì)工業(yè)固廢的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管，引入可交易的減碳積分機(jī)制。
（3）針對(duì)工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)鏈，在財(cái)稅體制上進(jìn)行改革，切實(shí)減輕企業(yè)的稅負(fù)，避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。
建議十三
關(guān)于公務(wù)車輛購(gòu)置支持“雙碳”加快落實(shí)的建議
為確保“雙碳”目標(biāo)落實(shí)工作有序開展，中共中央和國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等政策文件，著力構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和的“1＋N”政策體系。汽車產(chǎn)業(yè)率先響應(yīng)，著力推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》第七條黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）機(jī)要通信用車配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1．6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。（二）應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1．8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1．6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1．8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。
顯然，僅用排氣量限制公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)條件不利于“雙碳”政策的全面落實(shí)。
建議舉措：
（1）建議選用低能耗兼顧動(dòng)力的優(yōu)良產(chǎn)品，允許配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、整車油耗（WLTC工況）7．0L／100km以下的節(jié)能轎車或者其他小型客車。在保證能耗不超限的情況下，可選用高動(dòng)力性、整車匹配更好的汽車產(chǎn)品用于公務(wù)使用，既有促進(jìn)“雙碳”落實(shí)的示范作用，也能更有效地做好行政執(zhí)法。
（2）優(yōu)先選用基于全價(jià)值鏈滿足低碳設(shè)計(jì)的綠色環(huán)保汽車產(chǎn)品，推動(dòng)關(guān)鍵零部件符合再制造再利用，助力汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)、綠色可持續(xù)發(fā)展。
亚洲精品色婷婷在线影院|
性欧美俄罗斯极品|
国产精品一区在线蜜臀|
国产亚洲精品美女久久久m|
欧美精品亚洲精品日韩专区一乛方
|
亚洲国产精品无码久久sm|
野花社区在线观看视频|
任我爽精品视频在线播放|
国产美女视频免费的|
亚洲国产成人无码电影|
欧洲美洲精品一区二区三区|
国产精品丝袜无码不卡一区|
少妇mm被擦出白浆液视频|
国产av一区二区三区日韩|
优优人体大尺大尺无毒不卡|
成人精品一区日本无码网|
色综合色狠狠天天综合色|
免费做a爰片久久毛片a片|
嫩草研究院久久久精品|
999久久久无码国产精品|
暖暖视频 免费 日本社区|
精品人妻中文无码av在线|
国产成人国产在线观看|
性欧美丰满熟妇xxxx性5|
亚洲成aⅴ人片在线观看无app|
国产蝌蚪视频在线观看|
国产成人av三级在线观看|
国产suv精品一区二人妻|
人妻少妇一区二区三区|
性男女做视频观看网站|
亚州中文字幕无码中文字幕
|
亚洲情a成黄在线观看|
精品久久国产综合婷婷五月|
亚洲精品欧美综合一区二区|
久久99精品国产麻豆不卡|
av免费不卡国产观看|
亚洲人成无码网www|
亚洲日韩国产av无码无码精品|
天天躁日日躁狠狠久久|
久久五十路丰满熟女中出|
2021国内精品久久久久精免费|
