兩會(huì)焦點(diǎn)張?zhí)烊未恚弘妱?dòng)汽車承受不起鉛蓄電池消費(fèi)稅


鋰電世界 記者張朝登報(bào)道在霧霾天氣頻發(fā)的大背景下,與電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車相關(guān)的新聞總是充滿張力。近期,有消息顯示,國(guó)家有可能將對(duì)鉛蓄電池產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。對(duì)此,全國(guó)人大代表、天能動(dòng)力集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊蜗虮緢?bào)記者表示,若真如此,將會(huì)使鉛蓄電池企業(yè)陷入嚴(yán)重生存危機(jī),也會(huì)嚴(yán)重影響電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車、風(fēng)能太陽(yáng)能儲(chǔ)能等眾多相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展,“我建議暫緩征收鉛蓄電池消費(fèi)稅”。
張?zhí)烊蜗蛴浾弑硎?,?duì)鉛蓄電池征收消費(fèi)稅的理由不夠充分。“電池工業(yè)不是高污染行業(yè)。”他說,國(guó)家有關(guān)部門征收鉛蓄電池產(chǎn)品消費(fèi)稅的主要理由之一是“鉛蓄電池容易造成環(huán)境污染”,該理由有些站不住腳,電池工業(yè)不是造成我國(guó)環(huán)境污染的主要污染源,也不是高污染行業(yè)。鉛蓄電池因大量使用鉛,存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),但“風(fēng)險(xiǎn)”并非污染,鉛蓄電池污染非產(chǎn)品本身的原因,也非技術(shù)問題。我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)出現(xiàn)的環(huán)境污染個(gè)案主要是“法規(guī)缺失、監(jiān)管缺位、管理不善、認(rèn)識(shí)不夠”造成的。“如果征收鉛蓄電池消費(fèi)稅,這與國(guó)家有關(guān)部門已出臺(tái)的鼓勵(lì)環(huán)保、高能電池的生產(chǎn)與消費(fèi)相關(guān)政策相矛盾?!睆?zhí)烊翁寡裕罢魇障M(fèi)稅不僅影響企業(yè)生存,還會(huì)帶來社會(huì)不穩(wěn)定因素?!蹦壳?,鉛蓄電池行業(yè)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化、機(jī)械化、環(huán)保化程度進(jìn)一步提升,但企業(yè)一次性投入在不斷增加,運(yùn)營(yíng)成本大幅提升,近幾年平均利潤(rùn)不足4%。如開征消費(fèi)稅,要求電池企業(yè)墊支消費(fèi)稅,則企業(yè)的效益將會(huì)更差,絕大多數(shù)企業(yè)將虧損,失去生存的基礎(chǔ)條件。全國(guó)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈用工超百萬人,如果企業(yè)破產(chǎn)將帶來職工就業(yè)問題,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
張?zhí)烊伪硎?,消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)保問題,亟待建立規(guī)范回收體系,而并非加征消費(fèi)稅。
張?zhí)烊芜€建議國(guó)家有關(guān)部門盡快修訂出臺(tái)電動(dòng)自行車國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)?!澳壳?,在鋰離子電池技術(shù)尚不成熟的情況下,90%以上電動(dòng)自行車配套的是鉛蓄電池,”張?zhí)烊谓ㄗh對(duì)限速、整車重量、電機(jī)功率等核心技術(shù)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。