中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端取得重大進(jìn)展


鋰電世界 7月27日,中歐就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾,中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端取得重大進(jìn)展。光伏產(chǎn)業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,此次中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的啟示意義。
首先,必須關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。在全球一體化的格局下,國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)息息相關(guān)。因此,要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,就必須對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的供求關(guān)系、能源政策、發(fā)展趨勢(shì)乃至相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)走向、政治關(guān)系、戰(zhàn)爭(zhēng)和平等國(guó)際因素保持持續(xù)關(guān)注和靈敏反映,從而可以針對(duì)能源國(guó)際市場(chǎng)變化及時(shí)跟進(jìn),做出迅速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)。
其次,必須重視國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)則。此次中歐光伏爭(zhēng)端從法律意義上是國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)則框架下的較量。世貿(mào)組織運(yùn)行規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易涉及的法律法規(guī)和規(guī)則慣例等由于條款艱澀瑣碎、牽扯國(guó)家關(guān)系、涉及主體多、國(guó)家間體制文化各異、國(guó)際利益博弈錯(cuò)綜復(fù)雜等因素,即使是法律專業(yè)人士也不一定能熟練準(zhǔn)確的掌握。但是,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端又隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化愈發(fā)頻繁,國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)則和國(guó)際組織運(yùn)行機(jī)制的掌握運(yùn)用已經(jīng)到了箭在弦上不得不發(fā)的緊迫程度。因此,要想實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和在國(guó)際市場(chǎng)搶占先機(jī),國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)就必須重視法治建設(shè)尤其是國(guó)際貿(mào)易法律專業(yè)人才的儲(chǔ)備。盡量配備法律專業(yè)科班出身,熟悉能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),精通國(guó)際貿(mào)易程序規(guī)則的高層次法律專業(yè)人士,以便在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中從容應(yīng)對(duì)。
再次,必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此次中歐光伏爭(zhēng)端共有94家中國(guó)企業(yè)參加價(jià)格承諾談判。國(guó)內(nèi)企業(yè)的有效溝通和團(tuán)結(jié)協(xié)作對(duì)提升一個(gè)國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。必須注意的是,價(jià)格不是單個(gè)企業(yè)能夠左右的,實(shí)際是一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)水平的反映。如果出口國(guó)企業(yè)間溝通有力,目標(biāo)一致,對(duì)策科學(xué),能夠從技術(shù)進(jìn)步、材料成本、管理提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等角度找到其價(jià)格構(gòu)成的合理因素,證明其價(jià)格反映了產(chǎn)品的正常價(jià)值,就會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)反傾銷措施形成有力回?fù)?。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一方面取決于企業(yè)間溝通,更需要發(fā)揮行業(yè)組織的作用。
最后,必須具備理性思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端并非完全是壞事,需要辯證看待。以此次光伏爭(zhēng)端為例,也客觀反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定,光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,中歐貿(mào)易數(shù)額巨大的良性基礎(chǔ);反之,如果中國(guó)光伏設(shè)備出口能力低,中歐貿(mào)易數(shù)額小,也就引不起歐盟的關(guān)注,失去了爭(zhēng)端的根本基礎(chǔ)。另一方面,通過(guò)爭(zhēng)議、對(duì)話和磋商,也有利于增進(jìn)國(guó)家間的了解,化解不必要的成見(jiàn)和誤會(huì)。通過(guò)堅(jiān)持原則和國(guó)家利益前提下的溝通磋商,有利于化解情緒和成見(jiàn),回到合作雙贏的良性軌道。因此,必須以理性思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光思慮和看待國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,一方面重視爭(zhēng)端帶來(lái)的麻煩和挑戰(zhàn),另一方面發(fā)掘爭(zhēng)端處理中帶來(lái)的契機(jī)和溝通合作空間,在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則框架下,找到問(wèn)題的癥結(jié)和利益的共同點(diǎn),尋求妥善和諧的解決之道。