曾曉安:財政支持新能源車政策框架形成


鋰電世界 在1月13日-14日召開的“中國電動汽車百人會論壇2015”上,財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長曾曉安表示,當(dāng)前中央財政支持新能源汽車的政策框架基本形成,稅收優(yōu)惠、政府采購等政策措施效果明顯。財政部將繼續(xù)積極發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用,創(chuàng)造有利于新能源汽車發(fā)展的政策環(huán)境,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
鋰電世界 中國電動汽車百人會是電動汽車領(lǐng)域非營利性政策和學(xué)術(shù)研究會議平臺??萍疾坎块L萬鋼在論壇上透露,初步統(tǒng)計,截至2014年年底,中國已生產(chǎn)各類新能源汽車11.9萬輛,2014年的產(chǎn)量快速增加,約為8.49萬輛。下一步將繼續(xù)支持燃料電池系統(tǒng)和整車的研發(fā)推廣,鼓勵分時租賃、分區(qū)租賃、物流以及公務(wù)車應(yīng)用領(lǐng)域?qū)﹄妱悠嚨膽?yīng)用,通過商業(yè)模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
曾曉安表示,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要財政政策的支持。汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動大,是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年很多發(fā)達(dá)國家將新能源汽車上升到國家戰(zhàn)略高度,制定了有力措施。我國近幾年示范推廣新能源產(chǎn)業(yè)政策取得了進(jìn)展,新能源汽車消費(fèi)市場正在快速形成和壯大,為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升打下很好基礎(chǔ)。
曾曉安介紹,當(dāng)前中央財政支持新能源汽車的政策框架基本形成。我國自2009年啟動新能源汽車示范推廣以來,先后出臺了稅收優(yōu)惠、政府采購等多方面措施,涵蓋研發(fā)、消費(fèi)和配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié),形成了一套體系,系統(tǒng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年,財政部會同有關(guān)部門在北京、上海等25個城市開展了新能源汽車的應(yīng)用示范,2013年又啟動了新一輪示范推廣工作。2014年,我國密集出臺了多項制度和辦法,包含新能源汽車購置補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、充電設(shè)施獎勵、政府采購等政策措施。這些政策力度比較大,涵蓋面也比較廣,效果明顯。
曾曉安稱,當(dāng)前地方的積極性已經(jīng)調(diào)動起來,大部分示范城市出臺了相關(guān)推廣政策改善消費(fèi)環(huán)境,同時商業(yè)模式也更趨多元化。目前市場上融資租賃模式、分時租賃模式、PPP模式在逐步推廣應(yīng)用。
曾曉安表示,未來將繼續(xù)發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用,會同有關(guān)部門完善落實政策。第一,盡快發(fā)布下一階段新能源汽車財政支持政策。第二,加快城市公交車油價補(bǔ)貼政策改革進(jìn)程。目前已制定具體方案,待批準(zhǔn)后盡快組織實施,減少傳統(tǒng)汽車補(bǔ)貼,創(chuàng)造有利于新能源汽車的發(fā)展環(huán)境。第三,加快充電設(shè)施的建設(shè),鼓勵對新型充電設(shè)施和裝備的研發(fā)支持,并將地方充電設(shè)施建設(shè)情況作為四部委考核的重要內(nèi)容,補(bǔ)上充電設(shè)施“短板”。第四,深入推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,爭取把更多的產(chǎn)品投入市場。第五,加強(qiáng)考核指導(dǎo),對近兩年的示范工作做深入的督查,對新入圍城市組織專家交流。
本次論壇的主題為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”。論壇由百人會閉門會議、高端論壇及6個專題論壇組成,圍繞電動汽車大規(guī)模進(jìn)入家庭、動力電池的現(xiàn)狀與發(fā)展、低速電動汽車發(fā)展方向、新能源公交車產(chǎn)業(yè)化、電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施、電動交通一體化與互聯(lián)網(wǎng)六大課題展開研討??萍疾俊⒐ば挪?、財政部、發(fā)改委、交通部及相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外行業(yè)專家、國內(nèi)外相關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等700余人參加了論壇。