張?zhí)烊握J(rèn)為,我國是鉛蓄電池生產(chǎn)與使用大國,2017年,我國金屬鉛的產(chǎn)量為472萬噸,超過85%的鉛被用于生產(chǎn)鉛蓄電池,非法回收處置環(huán)節(jié)造成的鉛污染嚴(yán)重。構(gòu)建我國廢舊鉛蓄電池規(guī)范化回收體系,對于加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,以及產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
張?zhí)烊谓ㄗh, 一是稅收方面,建議切實解決進項稅,科學(xué)合理優(yōu)化電池消費稅,加大增值稅的退稅力度,進一步提高大型生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的積極性。
二是政策支持方面,建議國家盡快出臺《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》實施細則。
三是政府監(jiān)管方面,建議由政府管理部門建立全國性最具權(quán)威的回收系統(tǒng)管理平臺,更好地實現(xiàn)對鉛蓄電池產(chǎn)品全生命周期監(jiān)管;建議從國家層面出臺相關(guān)政策法規(guī),從嚴(yán)從重打擊鉛蓄電池非法產(chǎn)業(yè)鏈上回收處置行為。
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