鋰電世界  市場(chǎng)銷量呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)的電動(dòng)車，與停滯不前的充電設(shè)施之間的矛盾正在逐步激化。

    日前，廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任易鳴透露，廣州至今共完成了1500多個(gè)充電樁，離之前設(shè)定的9970個(gè)充電樁距離甚遠(yuǎn)，這意味著充電樁建設(shè)遭遇了市場(chǎng)寒潮。為了加速推進(jìn)充電樁建設(shè)，廣州市政府常務(wù)會(huì)議正式審議通過(guò)《廣州市推進(jìn)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，明確了新建小區(qū)、社會(huì)停車場(chǎng)，按不低于規(guī)劃停車位數(shù)的18%的比例建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施(接口)。

    分析指出，充電樁遇冷根本原因是個(gè)人充電樁普及速度相對(duì)較慢。隨著各地鼓勵(lì)電動(dòng)車使用、充電樁政策相繼實(shí)施，充電樁建設(shè)的“玻璃門(mén)”將被拆除，充電設(shè)施建設(shè)有望進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

    廣州充電樁建設(shè)遠(yuǎn)低于規(guī)劃

    數(shù)據(jù)顯示，今年5月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)1.91萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。在此基礎(chǔ)上，今年前5月新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)5.36萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)2.58萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)1.37萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)9248輛，同比增長(zhǎng)近6倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)4761輛，同比增長(zhǎng)58%。

    然而，新能源汽車的高速增長(zhǎng)，未能刺激基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施則成為制約電動(dòng)汽車發(fā)展的關(guān)鍵因素。

    近日，廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任易鳴透露，截至目前，廣州共完成了1500多個(gè)充電樁的建設(shè)，與之前設(shè)定的建設(shè)9970個(gè)充電樁的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。在此之前，記者從廣州市供電局方面獲取的數(shù)據(jù)也顯示，廣州市放開(kāi)個(gè)人充電樁業(yè)務(wù)受理之后，市場(chǎng)反應(yīng)較為冷清，首月申請(qǐng)量總共不足40例，部分中心城區(qū)申請(qǐng)量?jī)H為個(gè)位數(shù)。

    廣州市去年發(fā)布了《2014年新能源汽車推廣應(yīng)用工作計(jì)劃》，在2014年完成了46個(gè)充電站和3000個(gè)充電樁的建設(shè)任務(wù)；并計(jì)劃在今年底，完成推廣應(yīng)用各類新能源汽車1萬(wàn)輛，建設(shè)各類充電站105個(gè)、各類充電樁(機(jī))9970個(gè)，初步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的充電服務(wù)體系和智能化的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

    如果按照計(jì)劃推進(jìn)，意味著廣州下半年要完成8400多個(gè)充電樁，而按照目前充電樁的建設(shè)狀況來(lái)看，這一目標(biāo)基本上已無(wú)望實(shí)現(xiàn)。

    與星羅棋布的加油站相比，充電樁的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。從已經(jīng)建成充電樁的分配來(lái)看，廣州充電樁更多集中在大型購(gòu)物商場(chǎng)、酒店、標(biāo)志性建筑等公共場(chǎng)所，而私人按照充電樁數(shù)量則少之又少。

    充電樁“玻璃門(mén)”依舊明顯

    電動(dòng)汽車在政策的推動(dòng)下持續(xù)高速增長(zhǎng)，但為何無(wú)法刺激充電樁的快速發(fā)展？無(wú)法破除電動(dòng)車商業(yè)化“最后一公里”的瓶頸？

    從企業(yè)層面來(lái)看，建設(shè)充電樁手續(xù)繁雜，需要眾多部門(mén)的相繼審批。這在一定程度上削弱了企事業(yè)單位建設(shè)充電設(shè)施的熱情。

    目前，在商用充電領(lǐng)域，僅有車企在積極布局。特斯拉、寶馬等企業(yè)通過(guò)與商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、銀行、酒店等商業(yè)體合作，不斷加密城市各個(gè)商圈的充電樁布局，以滿足現(xiàn)有車主的充電需求，構(gòu)建充電網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。

    6月中旬，特斯拉針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)拋出了龐大的充電樁建設(shè)方案，計(jì)劃在第三、第四季度重點(diǎn)打造以城市群為核心的七大重點(diǎn)區(qū)域超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)和熱門(mén)超級(jí)充電旅行線路。其中，在廣東地區(qū)，將會(huì)在汕頭、湛江、韶關(guān)等城市建設(shè)布局超級(jí)充電樁，進(jìn)一步打通珠三角與長(zhǎng)三角地區(qū)的充電網(wǎng)絡(luò)。

    然而，充電樁建設(shè)要想進(jìn)入高速發(fā)展，則需要對(duì)私人市場(chǎng)的大力開(kāi)拓。美國(guó)私人乘用車充電14%在辦公場(chǎng)所、66%在家里，其充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是與家庭相關(guān)的。日本的做法很明確，以慢充為主，慢充和快充設(shè)施的比例是4：1。歐洲類似日本，有1萬(wàn)多個(gè)慢充樁，只有100多個(gè)快充站。

    國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高也多次表示，電動(dòng)車要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；陌l(fā)展，解決最重要的問(wèn)題便是如何開(kāi)拓私人家用慢充問(wèn)題。

    “之前曾想購(gòu)買電動(dòng)車，打聽(tīng)安裝手續(xù)之后，無(wú)奈放棄了?！痹?jì)劃購(gòu)買電動(dòng)車的程先生表示，由于安裝充電樁涉及用電安全、消防安全等多方面問(wèn)題，甚至還有物業(yè)從中“刁難”，最終只好選擇放棄。

    易鳴坦言，之前申請(qǐng)安裝充電樁確實(shí)存在這樣或那樣的問(wèn)題，但隨著政策的落實(shí)，將會(huì)有一套完善的流程出臺(tái)，從而充電樁安裝得以規(guī)范。

    早在去年12月底，廣州市供電局為了提升充電樁建設(shè)業(yè)務(wù)，已經(jīng)啟動(dòng)了個(gè)人充電樁安裝申報(bào)業(yè)務(wù)，市民申請(qǐng)新建充電樁(站)僅需攜帶身份證明、物業(yè)物業(yè)權(quán)屬證明等材料，通過(guò)廣州供電局網(wǎng)進(jìn)行辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)。而受理的時(shí)限將按照具體情況而定，一般低壓客戶不超過(guò)3個(gè)工作日；其他非居民低壓客戶不超過(guò)7個(gè)工作日；中壓客戶不超過(guò)15個(gè)工作日；中壓雙電源客戶不超過(guò)30個(gè)工作日。如果符合申報(bào)條件的車主，約1個(gè)月時(shí)間便能成功安裝充電樁。

    多管齊下力拓個(gè)人市場(chǎng)

    市場(chǎng)人士指出，充電樁建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到之前規(guī)劃預(yù)期，這已經(jīng)不是單純的技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，涉及到政策、土地、規(guī)劃以及各種利益主體，需要更為細(xì)致的政策作為支撐。

    日前，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《暫行辦法》，進(jìn)一步明確了充電樁建設(shè)的規(guī)劃與目標(biāo)。據(jù)悉，《暫行辦法》將廣州的充電設(shè)施按用戶類型分為三類：包括在個(gè)人用戶或是長(zhǎng)期租賃的固定車位安裝的個(gè)人自用充電設(shè)施；在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專屬停車位建設(shè)，為營(yíng)運(yùn)車輛、專用車輛、員工車輛、公務(wù)用車等提供的充電設(shè)施；以及在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)停車場(chǎng)、商業(yè)配建停車場(chǎng)、加油加氣站等建設(shè)面向社會(huì)提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

    更為關(guān)鍵，《暫行辦法》明確提出了新建的住宅小區(qū)、社會(huì)停車場(chǎng)，應(yīng)按不少于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例預(yù)留充電樁建設(shè)條件；而新建的商務(wù)、商場(chǎng)、酒店等商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施，應(yīng)按不少于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例預(yù)留充電樁建設(shè)條件。不過(guò)，已建、在建的住宅小區(qū)、社會(huì)停車場(chǎng)和商務(wù)、商場(chǎng)、酒店等商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施，則不設(shè)具體的目標(biāo)，僅是提出了結(jié)合實(shí)際需求和場(chǎng)地建設(shè)條件建設(shè)充電樁。

    “這對(duì)充電樁建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極大利好，之前主機(jī)廠雖然承諾協(xié)助車主跟物業(yè)溝通，但畢竟沒(méi)有相關(guān)的條例來(lái)管理，各個(gè)物業(yè)管理公司的態(tài)度不一，扯皮時(shí)有發(fā)生。今后就不用擔(dān)心物業(yè)的刁難問(wèn)題，這實(shí)際上是為電動(dòng)車車主減少了不少困擾?！眹?guó)內(nèi)一家新能源汽車品牌的市場(chǎng)人士表示。

    除了《暫行辦法》，6月中旬，廣州市還出臺(tái)了《廣州市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，以規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理。

    據(jù)了解，廣州市根據(jù)各類充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼。其中，公交、出租、物流等專屬充換電站補(bǔ)貼上限為300萬(wàn)元/站；公共充電站補(bǔ)貼上限90萬(wàn)元/站；分散直流充電樁補(bǔ)貼上限12萬(wàn)元/樁；分散交流充電樁補(bǔ)貼上限0.6萬(wàn)元/樁。