※《新電池法》出臺(tái)時(shí)間表
重點(diǎn)內(nèi)容
01
覆蓋范圍
適用《新電池》法的電池類型包括：為車輛啟動(dòng)、照明或點(diǎn)火提供電力的SLI電池；為輪式車輛如電動(dòng)滑板車和自行車提供牽引電力的輕型交通工具電池（LMT電池）；電動(dòng)汽車電池（EV電池）；便攜式電池；儲(chǔ)能所需的工業(yè)電池。
※《新電池法》電池分類
來源：清華大學(xué)徐明
02
生產(chǎn)階段
碳足跡披露
《新電池法》要求電動(dòng)汽車電池，電動(dòng)自行車電池（LMT batteries）和可充電工業(yè)電池（2KWh以上），強(qiáng)制披露碳足跡，并要附上聲明和標(biāo)簽（包括與制造商有關(guān)的管理信息、有關(guān)聲明適用的電池信息、電池制造設(shè)施的地理位置、電池碳足跡 (kgCO2-eq./kWh)、各個(gè)生命周期階段的碳足跡、電池的歐盟合規(guī)聲明標(biāo)識(shí)編號(hào)，以及獲取碳足跡聲明結(jié)果的支撐研究公開版本的網(wǎng)絡(luò)鏈接）
※不同電池碳足跡要求及披露時(shí)間
可再生材料
逐年提高電池中的可再生材料使用比重，法案生效后的5個(gè)月內(nèi)，電池隨附技術(shù)文檔應(yīng)包含各型號(hào)電池的活性材料廢物中回收鈷、鉛、鋰、鎳的數(shù)量信息。2031年可再生材料使用比重達(dá)到：鈷16%，鉛85%，鋰6%，鎳6%，到2036年要到達(dá):鈷26%，鉛85%，鋰12%，鎳15%。
可拆卸要求
自法規(guī)生效后42個(gè)月起，應(yīng)確保輕型交通工具電池在使用期間可為專業(yè)人員輕松拆卸和更換，而便攜式電池可被最終用戶輕松拆卸和更換。
03
原材料開采階段
供應(yīng)鏈盡職調(diào)查
強(qiáng)制公司通過內(nèi)部責(zé)任分配和信息披露履行供應(yīng)鏈盡職調(diào)查義務(wù)，確保供應(yīng)鏈透明、可追溯。融入上游供應(yīng)商風(fēng)控措施，建立申訴機(jī)制和應(yīng)對(duì)策略以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。通過第三方機(jī)構(gòu)核查，向監(jiān)管者提供數(shù)據(jù)和證據(jù)，形成全面的供應(yīng)鏈盡職調(diào)查體系，保障電池供應(yīng)鏈的合規(guī)和透明管理。
04
使用階段
有害物質(zhì)限值
對(duì)電池中的重金屬汞、鎘、鉛含量進(jìn)行控制，設(shè)定限值。
※不同金屬含量限值規(guī)定
電池耐用性和安全
法規(guī)生效12個(gè)月后，電動(dòng)汽車電池、可充電工業(yè)電池(>2kWh) 輕型交通工具電池均需要附帶電化學(xué)性能與耐久性參數(shù)的技術(shù)文檔。
法規(guī)生效12個(gè)月后，固定式電池儲(chǔ)能系統(tǒng)(Stationary battery energy storage systems)必須在隨附技術(shù)文檔中說明其運(yùn)行期間的安全性。
05
廢舊電池回收階段
電池材料回收要求
鋰回收率到2027年達(dá)到50%、到2031年達(dá)到80%；鈷、銅、鉛和鎳回收率到2027年達(dá)到90%，到2031年到達(dá)95%。
設(shè)置生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
電池生產(chǎn)者應(yīng)在各成員國(guó)指定的主管機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)，并承擔(dān)延伸的生產(chǎn)者責(zé)任，包括:組織廢舊電池的分類收集，安排后續(xù)的運(yùn)輸、再利用、再制造、處理和回收活動(dòng)等。
電池回收
廢舊便攜式和輕型交通工具電池回收集率要求:到2023年12月31日，達(dá)到45%，到2025年12月31日，達(dá)到70%，到2030年12月31日，達(dá)到80%。
05
電池信息披露
1. 電池必須加貼符合環(huán)保要求的“CE”標(biāo)志。
2. 到2026年，進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的動(dòng)力電池和工業(yè)電池、輕型交通工具電池須持有數(shù)字電池護(hù)照，電池護(hù)照必須包含：電池基本信息，價(jià)值鏈主體信息，可持續(xù)性與循環(huán)性信息和性能與耐久性信息。
電池護(hù)照是記錄電池全生命周期數(shù)據(jù)的工具，目的是增加電池價(jià)值鏈透明度與數(shù)據(jù)可信度，提高電池可持續(xù)性。
3. 設(shè)置電池電子信息交換系統(tǒng)，讓監(jiān)管者、消費(fèi)者和分銷商獲得查看電池信息的訪問權(quán)限。
何以應(yīng)對(duì)
歐盟是中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)的重要市場(chǎng)，據(jù)SNE Research數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在全球動(dòng)力電池市場(chǎng)的份額已超60%，2019-2022年中國(guó)在歐洲的動(dòng)力電池裝機(jī)占比急速攀升，分別為11.8%、16.8%、22.6%、34%。
此外在歐洲在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響下產(chǎn)生了不小的能源危機(jī)，提升本土能源供應(yīng)鏈安全的沖動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)烈，面對(duì)保護(hù)主義的抬頭，中國(guó)電池企業(yè)掀起了歐洲建廠潮。
寧德時(shí)代、億緯鋰能、蜂巢能源、孚能科技、國(guó)軒相繼前往歐洲建廠，中國(guó)企業(yè)在歐累計(jì)規(guī)劃產(chǎn)能超260GW。
※中國(guó)電池企業(yè)歐洲產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)
海外工廠的落地一定程度上迎合了歐盟的需求，但國(guó)內(nèi)的電池產(chǎn)能還必須適應(yīng)《新電池法》嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，此外歐盟對(duì)電池監(jiān)管延伸到了全生命周期，原材料和供應(yīng)鏈的要求尤為苛刻，對(duì)電池產(chǎn)業(yè)向低碳甚至零碳發(fā)展提出了具體要求。
這對(duì)于中國(guó)的電池企業(yè)來說是不小的挑戰(zhàn)，比如碳足跡聲明要求使企業(yè)需要全面搜集、計(jì)算及披露其產(chǎn)品的生命周期碳排放數(shù)據(jù)。由于中國(guó)企業(yè)在這方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累較少，以及目前的數(shù)字化工具和標(biāo)準(zhǔn)不夠成熟，國(guó)內(nèi)也沒有統(tǒng)一的碳足跡披露平臺(tái)，這無疑增加了進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的難度。
此外，由于中國(guó)尚未有明確的可再生原材料使用認(rèn)定機(jī)制，電池回收行業(yè)還處于野蠻生長(zhǎng)期，仍未形成一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)電池法可能面臨供應(yīng)鏈的大幅調(diào)整，給電池材料的回收利用增加了合規(guī)難度，可能影響中國(guó)電池在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
電池護(hù)照的信息披露要求對(duì)企業(yè)的管理和技術(shù)能力提出了更高的要求。這意味著企業(yè)需要記錄和公開大量的產(chǎn)品信息，還要在人才、技術(shù)、供應(yīng)鏈、商業(yè)模式等方面加速創(chuàng)新，增加了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
為應(yīng)對(duì)即將到來的“緊箍咒”，寧德時(shí)代、遠(yuǎn)景動(dòng)力、中創(chuàng)新航、億緯鋰能、蜂巢能源等中國(guó)電池企業(yè)已在2020年草案出臺(tái)前后提前布局零碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
寧德時(shí)代是最為積極的領(lǐng)頭羊。今年四月份，寧德時(shí)代在上海車展上宣布將在2025年實(shí)現(xiàn)核心運(yùn)營(yíng)碳中和，2035年實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈碳中和。
其高管與今年6月宣布寧德時(shí)代已經(jīng)是世界上最大的電動(dòng)汽車電池回收商，有能力回收電池中99%以上的鎳、鈷和錳，以及90%以上的鋰。此外，寧德時(shí)代還參與了全球電池聯(lián)盟全球首個(gè)“電池護(hù)照”試點(diǎn)。
去年兩會(huì)期間，寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群提出《關(guān)于加快我國(guó)電池碳足跡研究并建立中歐互認(rèn)機(jī)制的提案》，意在深度參與電池行業(yè)減碳標(biāo)準(zhǔn)制定。
他建議借助中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)電池碳足跡方法論研究。同時(shí)與歐盟積極溝通，建立合作交流機(jī)制，推動(dòng)中歐電池產(chǎn)品碳足跡方法論的協(xié)調(diào)與互認(rèn)。
2022年，遠(yuǎn)景科技集團(tuán)發(fā)布《2022碳中和行動(dòng)報(bào)告》，在報(bào)告中正式發(fā)布了全球首批“零碳電池”，并建成全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園。
比亞迪也與2021年8月正式宣布在深圳坪山總部園區(qū)打造中國(guó)汽車品牌首個(gè)零碳園區(qū)總部。
另外，在國(guó)家相關(guān)政策的積極推動(dòng)下，我國(guó)電池回收行業(yè)的法律體系也日漸完善。
早在2018年，工信部發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，今年6月，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工信部表示：要 “加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)低碳發(fā)展合作，推動(dòng)形成互相認(rèn)可的碳排放、碳足跡核算體系”，《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》呼之欲出。
可以說，歐洲的《新電池法》無疑增加了中國(guó)電池企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)，但也為其提供了轉(zhuǎn)型和升級(jí)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)其走向更綠色、更可持續(xù)的發(fā)展路徑。
