馬中超:解說難產(chǎn)15年之久的電動(dòng)自行車“新國(guó)標(biāo)”


鋰電世界 中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超23日在“2014年中國(guó)電動(dòng)力發(fā)展高層聚智峰會(huì)”上透露,新國(guó)標(biāo)修訂的征求意見稿春節(jié)前后已發(fā)送各國(guó)家相關(guān)部委和各省市相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)委會(huì),正常情況下上半年有望出臺(tái)。
“新國(guó)標(biāo)正常情況下兩會(huì)后,更準(zhǔn)確的說可能會(huì)在今年上半年出臺(tái),”馬中超說道:“意見稿中將最高時(shí)速確定為26公里,重量分為40、50、55公斤三個(gè)級(jí)別,從最新情況看,全國(guó)各征求意見方對(duì)新國(guó)標(biāo)修訂方案總體給予積極評(píng)價(jià)和認(rèn)可,沒有一個(gè)人說不該修訂。”
1999年出臺(tái)的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)要求,電動(dòng)自行車最高時(shí)速20公里,重量不超過40公斤,具有腳踏功能。但市場(chǎng)上大部分電動(dòng)車已遠(yuǎn)遠(yuǎn)“超速”,雖然一些電動(dòng)自行車也安裝了限速器,但可拆卸可調(diào)節(jié),形同虛設(shè)。
2011年以來,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織全國(guó)自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上先后召開了10余次起草工作會(huì)議,圍繞安全性、先進(jìn)性、舒適性及可操作性的原則,對(duì)其進(jìn)行全面修訂。
2013年5月,建立電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作機(jī)制,共同推動(dòng)電動(dòng)自行車及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,同年底國(guó)標(biāo)修訂征求意見稿已報(bào)至國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、行業(yè)及全國(guó)各有關(guān)單位。
為何新國(guó)標(biāo)15年都沒有出臺(tái)呢?馬中超稱,工信部、工商局對(duì)新國(guó)標(biāo)并沒有意見,主要是公安交通部門與行業(yè)界的意見有所分歧。
據(jù)了解,“新國(guó)標(biāo)”討論時(shí),原本想把時(shí)速30公里作為上限,但公安交管部門考慮到安全隱患問題強(qiáng)烈反對(duì),要求時(shí)速超過20公里就按機(jī)動(dòng)車管理。此后,電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)廠家與公安交管部門、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門展開“拉鋸戰(zhàn)”。經(jīng)過多輪協(xié)商,考慮到最近10年城市規(guī)模擴(kuò)張迅速,“新國(guó)標(biāo)”將電動(dòng)自行車的時(shí)速上限確定為26公里。
“新國(guó)標(biāo)修訂感覺困難很大,這個(gè)矛盾就是市場(chǎng)和權(quán)力之間的矛盾,直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!碧旖蚴凶孕熊嚒㈦妱?dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)龔孝燕說道。
馬中超稱,新國(guó)標(biāo)技術(shù)條款從原先34項(xiàng)增加到54項(xiàng),對(duì)企業(yè)安全要求實(shí)際上是更嚴(yán),還要求電動(dòng)自行車強(qiáng)制安裝不可拆卸的速度傳感器,一旦時(shí)速超過26公里將自動(dòng)斷電,車速下降,這意味著一些跟不上技術(shù)要求的企業(yè)可能被淘汰。未來,電動(dòng)自行車“鋰電化、輕量化和智能化”將成行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。