鋰電世界  2015年，山東省小型電動車產(chǎn)量達(dá)到30萬輛的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。8月23日，山東省經(jīng)信委副巡視員王兆春在“2013中國(山東)小型電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會”上的發(fā)言引人注目。

    當(dāng)日，“2013山東國際節(jié)能與新能源展覽會”在濟(jì)南開幕，吸引了來自全國的數(shù)百家廠商參與，現(xiàn)場氣氛之熱烈創(chuàng)中國新能源汽車行業(yè)展會之最。據(jù)王兆春預(yù)計，2013年內(nèi)，山東省小型電動車產(chǎn)量即有望達(dá)到20萬輛。

    快速擴(kuò)張的規(guī)模、低廉的價格、活躍的交易、豐富多彩的產(chǎn)品，使得山東省的新能源汽車市場呈現(xiàn)出迥異于北京、上海等地的局面。

    “對于新能源汽車市場的培育，我們認(rèn)為，應(yīng)該采取發(fā)展的觀點、群眾的觀點、市場經(jīng)濟(jì)的觀點進(jìn)行指導(dǎo)，解放思想、排除各種干擾，大膽嘗試。在過去的幾年中，山東小型電動車產(chǎn)業(yè)由一個模糊的概念變成了如今蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實”，王兆春說，“然而遺憾的是，至今它仍然是一個黑孩子”。

    王兆春所指，是在山東、河北等地興起的小型電動車未得到國家有關(guān)主管部門關(guān)于新能源汽車的認(rèn)定，不僅得不到相關(guān)補貼，也未取得合法的生產(chǎn)資質(zhì)。近年來，關(guān)于低速小型電動汽車的發(fā)展合理性、合法性問題，成為爭論的焦點。

    “這場爭論的實質(zhì)，是市場與權(quán)力的沖突”，中國工程院院士郭孔輝在8月23日的會議現(xiàn)場評價說，“產(chǎn)業(yè)與交通管理部門，總是在壓制市場的需求，認(rèn)為老百姓沒有自己高明，這些官員真是要好好學(xué)習(xí)一下群眾觀念——中國市場廣闊，需求層次豐富。我們看到的現(xiàn)實是，市場不接受長官意志，而在催生一個全新的品類”。

    郭院士指出，過去三年的實踐表明，各級政府大力扶持的新能源汽車發(fā)展緩慢，而山東省的微型電動車產(chǎn)業(yè)在沒有準(zhǔn)生證、沒有補貼的情況下快速發(fā)展，充分證明了中國新能源汽車市場應(yīng)該遵循多層次發(fā)展的規(guī)律。

    “如何推動我國新能源汽車盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?”郭院士說，“應(yīng)該認(rèn)識到，市場驅(qū)動的微型電動車，正在快速拉動產(chǎn)業(yè)升級。今天的低端，就是明天的高端”。

    郭院士透露，自2010年始，中國工程院即提交了關(guān)于合理發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的政策建議報告，徐冠華、陳清泰、吳敬璉、歐陽明高等著名學(xué)者亦提交了建議，今年又有七位院士聯(lián)名提議：大力發(fā)展微型電動車，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對此進(jìn)行了批示，但至今在管理政策層面并無實質(zhì)進(jìn)展。

    會議現(xiàn)場，另一位中國工程院院士楊裕生對此局面發(fā)出了尖銳的批評：“當(dāng)前，存在一股否定微型電動車的力量，他們操縱標(biāo)準(zhǔn)、提出雙80(時速和續(xù)航里程均達(dá)到80公里)的要求，實質(zhì)上是在保護(hù)燃油車。”

    楊院士估算，按照目前的補貼政策，和2015年新能源汽車達(dá)到50萬輛保有量的目標(biāo)，各級政府在未來兩年內(nèi)要投入的補貼總額將達(dá)到576億元?！斑@是多么大的一筆財富”，楊院士說，“到底是誰在浪費納稅人的錢?是誰在浪費中國新能源汽車的歷史發(fā)展機遇?”

    業(yè)內(nèi)人士指出，微型電動車產(chǎn)業(yè)的高速擴(kuò)張，引發(fā)主管部門的高度關(guān)注。有關(guān)分類管理和有限準(zhǔn)入的討論，正在艱難推進(jìn)。在政策明朗之前，眾多投資機構(gòu)已開始在產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋求投資標(biāo)的，寄望于取得市場擴(kuò)張和政策突破的雙重溢價。這一頗具中國特色的市場現(xiàn)象，正在吸引越來越多的參與者和評論者。